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中共金川区委关于巡视整改进展情况的通报

来源: 中共金川区委办公室    日期: 2019-03-07    点击量:     字体大小:     

  根据省委统一部署,省委第六巡视组于2018年4月25日至7月25日对金昌市金川区进行了巡视,10月11日反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监?#25945;?#20363;》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

  一、强化政治担?#20445;?#22362;决扛起巡视整改主体责任

  省委巡视组对金川区开展巡视,是从全?#25351;?#24230;对我区坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的“政治体检”。自巡视整改工作启动以来,金川区委坚决贯彻中央和省委有关巡视整改工作的要求,严格按照省委第六巡视组巡视金川区反馈会议精神和巡视反馈意见,切实把巡视整改工作作为当前和今后一个时期全区上下最紧迫的政治任务,坚持从讲政治的高度认识整改、推动整改,自觉以高度负责的精神抓好整改。

  (一)领会中央精神,深化认识抓整改。区委常委会通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其是习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央纪委赵乐际书记、省委林铎书记关于巡视工作的重要指示精神,深刻认识到政治巡视是管党治党的一柄“利剑?#20445;?#26159;?#32321;?#25105;们党能够自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度保证。区委认为,反馈意见点出的问题一针见血,提出的建议精准到位,使我们从思想深处强烈震动、深刻警醒。区委把做好巡视整改工作,作为进一步树牢?#20843;?#20010;意识?#20445;?#22362;定?#20843;?#20010;自信?#20445;页?#36341;行“两个维护”的?#36136;导?#39564;,作为领会中央和省市精神、贯彻中央和省市要求的难得契机,作为决胜全面小康、提升发展质量的重要举措,在研究和部署整改全过程,对每一条意见都诚恳接受、主动认领、照单全收,对每一个具体问题都立行立改、举一反三?#27426;?#38656;要长期努力的,查清原因、建章立制、?#20013;?#25512;动、久久为功。

  (二)加强组织领导,压实责任抓整改。区委带头落实巡视整改的主体责任,第一时间成立区委巡视整改工作领导小组,组长由区委副书记、区长担任,副组长由区人大常委会主任、区政协主席、区委副书记担任,成员由区委常委、区政府副区长、相关部门负责人组成。领导小组下设办公室,抽调得力干部集中办公,建立健全工作机制,制定了《金川区巡视反馈问题整改落实工作领导小组工作制度》,从严从实从速开展巡视整改工作。先后召开9?#32428;?#22996;会议、4次巡视整改工作领导小组会议、6次巡视整改领导小组办公?#19968;?#35758;,讨论制定整改工作方案,听取整改工作进展情况汇报,研究解决整改过程中的突出问题,部署推进巡视整改工作。区委坚?#27835;?#39064;导向,在充分听取意见建议的基础上,经过多次论证修改,制定印发《关于省委第六巡视组巡视反馈问题的整改落实方案》,将反馈的7个方面15个问题逐一?#23500;?#20998;解为49个具体问题,编制了巡视整改问题清单、责任清单、任务清单,对梳理出的问题,逐个明确整改措施、成效目标、责任领导、责任部门和整改时限,?#32428;?#20102;整改工作明晰的时间表、路线图和任务书。各镇、各街道(社区)、区直各部门单位党委(党组)按照区委整改方案,强化责任、?#23500;?#25514;施,分别制定整改落实工作方案,班子成员积极领办并牵头负责整改任务,做到压力层层传导、责任层层落实,构建了“横向到边、纵向到?#20303;?#30340;整改落实体系。

  (三)坚?#33267;?#23548;带头,以上率下抓整改。区委常委会充分发?#21360;?#20851;键少数”的引领作用,区委副书记、区长作为第一责任人,既加强对全面整改工作的领导,又带头承担起27项具体整改任务,与常委同志和部门负责同志就整改事项谈心?#23500;埃?#19987;门听取整改情况,提出明确要求,督促推动落实。区委常委会班子成员主动对标对表,自觉把自己、把职责、把工作摆进去,一手抓自身整改,一手抓分管部门?#22836;?#31649;领域整改,对牵头负责的整改任务逐项明?#21453;?#26045;,深入基层研究解决具体问题,向全区传递了狠抓整改落实、全面从严治党的强烈信号。全区各级各部门单位党组织紧跟区委部署,上下联动深入推进,?#32428;閃斯?#20316;合力。

  (四)注重彰显成效,统筹推进抓整改。巡视整改是进一步做好全区各项工作的难得机遇。区委坚?#32844;?#25235;好整改落实工作与统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进?#20843;?#20010;全面”战略布局、贯彻落实新发展理念、推动改革开放、创新发展结合起来,与贯彻落实省委十三届五次全会和市委八届六次全会决策部署结合起来,与推动全区经济社会高质量发展结合起来,做到有机融合、相互促进。强化巡视成果综合运用,坚持纠建并举、破立并进,在健全各项规章制度和解决体制机制层面问题上拿出实招硬招,建立整改落?#20826;?#24577;化、长效化机制。以抓好整改落实工作为契机,强化管党治党政治责任,全面落实新时代党的建设总要求,推动全面从严治党?#27426;?#21521;纵深发展,为金川区各项事业发展提供更加坚强的政治保证。  

  二、坚?#27835;?#39064;导向,推动整改措施落?#23548;?#25928;

  按照省委总体部署和省委第六巡视组反馈意见,区委对省委第六巡视组指出的问题和提出的整改要求逐条逐项对照检查,?#23500;?#20998;解任务,明确整改完成时限,切实推动问题整改落地见效。

 

  (一)党的政治建设方面

 

  1.学习贯彻党的十九大精神不够深入,落实“两个维护”还存在?#27426;?#30340;差距

  (1)针对“坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导?#23548;?#25512;动工作方面有差距”的问题。一是区委坚?#32844;?#23398;习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为常委会会议“第一议题?#20445;?#21046;定区委常委会学习习近平新时代中国特色社会主义思想计划,反复学、深入学、持久学、紧跟学,努力在学懂弄通做实上下苦功夫真功夫硬功夫。自巡视以来,区委共召开28?#32428;?#22996;会会议,21次安排学习内容,特别是巡视意见反馈后,在11?#36335;?#21484;开的第74?#32428;?#22996;会会议上,集体再一次学习了《党的十九大报告》第三部分—新时代中国特色社会主义思想和基本方略。同?#20445;?#20840;区各级党组织累计召开学习会议1200多次,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导?#23548;?#25512;动工作。二是区委严格落?#36947;?#35770;学习中心组学习制度,坚?#32622;?个月至少召开一次理论学习会议,每季度开展一次研讨交流,及时学习党的最新理论成果。巡视意见反馈后,组织了理论学习中心组学习3次,特别是12?#36335;?#21484;开学习会议,专题学习?#35828;?#30340;十九大精神、《习近平扶贫论述摘编》和习近平总书记在民营企业座?#23500;?#19978;的讲话精神,区委常委围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进行了交流发言。今年以来共组织理论学习中心组学习12次,集中研讨交流4次。三是组建“金川区百姓宣讲团(讲习团)”8支小分队,制定印发《金川区深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想“七进”活动实施方案》,广泛开展常态化宣传宣讲,全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入基层、深入群众。目前全区开展各类宣讲活动350多场次、受众25900余人次。四是区委常委会班子成员结合工作分工,有针对性的加强业务知识学习,自巡视以来,在认真参加集体学习和自学的基础上,先后25人次参加国家、省、市举办的有关党的十九大精神、意识形态、乡村振兴、文化旅游、生态建设、环境保护?#30830;?#38754;的培训班和外出考察学习,进一?#25945;?#39640;了专业化水平,努力把学习成果转化为解决问题、推动工作的举措。

  (2)针对“对五大发展理念把握不够精准,视?#23433;?#22815;广,抓落实的方法、措施?#27426;啵?#35851;划推进区域经济社会发展的质量不高”的问题。一是统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进?#20843;?#20010;全面”战略布局,认真践行新发展理念,制定印发了《金川区进一步贯彻落实新发展理念推动经济社会高质量发展的实施方案》,编制完成《金川区实施乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,以务实的举措和?#23548;?#34892;动落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,将“怎么学习贯彻”结合金川区?#23548;史直?#36827;行具体化和指标化,推动区域经济社会高质量发展。二是深入实施大气、水、土壤污染防治计划,制定《金川区2018—2019冬季大气污染综合治理攻坚实施方案》《金川区打赢蓝天保卫战三年行动作战方案(2018—2020年)》,编制《金川区土壤污染治理与修复十三五规划》,启动金川区农用地土壤污染治理与修复技术应用?#32536;?#39033;目和农户土炕清洁改造工作,完成国营八一农场天生?#29615;?#22330;、小井子分场地下饮用水水源地保护区划分工作,对宁远镇新华分站和双湾镇?#24405;?#27807;分站2个集中饮用水水源地配套完善了金属围栏、宣传警?#20061;频?#20445;护设施,切实打好打赢污染防治攻坚?#20581;?—11月,市区环境空气质量监测天数334天,达标天数282天,达标率84.4%,全区9个农村集中式饮用水水源地水质良好,达标率100%。三是认真落实农村人居环境整治三年行动方案,深入推进“美丽我家、美丽?#20197;骸?#21019;建活动,组织开展农村环境卫生评比3次,在双湾镇镇区实施清洁能源集中供暖工程,在双湾镇?#24405;?#27807;、新粮地等村实施污水集中处理入户工程,入户率达到93%;积极推进厕所革命,新建旅游厕所11座,改建15座,完成500户农户水冲式卫生厕所改造。计划三年共筹措资金1.6亿元,在垃圾收运设施配?#20303;?#27745;水处理厂建设、旱厕改造、基础设施配套?#30830;?#38754;进行全面整治,?#27426;?#25512;动农村人居环境整治向精?#23500;?#24120;态化、长效化发展。四是扎实推进脱贫攻坚,制定出台《金川区脱贫攻坚实施方案(2018-2020年)》《金川区脱贫攻坚领导小组专责工作组成员单位责任清单及?#35797;?#21150;法》等政策文件,认真落实“一户一策?#26412;?#20934;脱贫计划,结合农村“三变”改革,投入财政支农资金入股1350万元,扶贫产业资金入股135.8万元,加大产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫和?#26723;?#20445;障力度,促进困难群众?#20013;?#22686;收、稳定增收。目前,全区65户126人建档立卡贫困户全部符合脱贫验收标准及认定程序,实现脱贫退出。五是建立健全?#35270;?#26032;发展理念要求的体制机制,制定《金川区中小企业承载园区企业(项目)管理办法》《金川区推行政府购买社会救护服务加强基层经办服务能力的实施意见》,切实发挥公共政策引领导向作用,着力推动区域经济社会健?#20826;中?#21457;展。六是积极探索基层治理体系和治理能力现代化新路子,制定出台《金川区?#25353;?#36896;共建共治共享社会治理”格局工作方案》,统筹推进社会事业发展,着力促进公共服务均等化供给,推动新发展理念落地。七是健全完善知识产权服务,支持创新驱动发展。截止11月?#31069;?#20840;区共申请专利539件。八是积极争取创建省级农业科技园区,完成省科技厅专家现场考察和会议评审工作,批准建设金川区省级农业科技园区。九是进一步扩大绿色农产品供给规模,新建居?#24033;?#19994;、营盘村烨源2个种植基地,蔬菜产业基地发展到10个,蔬菜多茬种植面积达到8.43万亩,带动全区特色产业面积占比达85%以上,较2017年提高10个百分点,全区“三品一标”培育总数达到35个,全区绿色优质农产品优势逐步显现。十是大力推动工业经济稳定增长,截止11月?#31069;?#20840;区预计完成规上工业增?#21448;?0.98亿元,同比增长12.8%。十一是?#20013;?#24041;固全域旅游省级示范区创建成果,截至11月?#31069;?#20840;区接待游客224.26万人次,增长20.13%,实现旅游收入14.14亿元,增长25.88%。十二是?#20013;?#28145;化改革,农村集体产权制度改革和农村“三变”改革工作成效显著,通过省、市?#24049;搜?#25910;;供销社综合改革顺利推进,投入资金44万元,完成11个村级综合供销服务社提升改造项目;“放管服”改革、商事制度改革、城市执法体制改革、城市街道(社区)管理体制改革?#34892;?#25512;进。

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